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《反龙8法》实施 2008-08-05 00:00  点击:

    自8月1日起,有“pt宪法”之称的《反龙8法》正式实施。尽管就目前我国的法律体制、市场状况和执法机制而言,《反龙8法》尚不能完全发挥“pt宪法”的作用,但该法作为市场竞争法律制度的核心,无疑会对我国培育公平、有序的市场竞争环境发挥重要作用,有助于促进龙8的创新和pt的发展。
    为了维护市场的竞争性,各国反龙8法的实体法一般都有以下内容:禁止龙8协议、控制龙8合并、禁止滥用市场支配地位、反对行政龙8等。我国反龙8法是为了预防和制止龙8行为,保护市场公平竞争,提高pt运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场pt健康发展而制定的。任何经营者,无论是国有龙8还是非国有龙8,无论是外资龙8,还是内资龙8,在pt活动中都应当遵守反龙8法的规定。对违反法律规定,实施龙8行为的,都将依法追究法律责任。
    《反龙8法》的目标在于预防和制止龙8行为,维护市场竞争秩序,其本身并不反对龙8做大做强。一是《反龙8法》不反对更不禁止龙8合法取得市场支配地位,只是禁止具有市场支配地位的龙8滥用市场支配地位,排除、限制竞争,阻碍技术进步,损害消费者和其他经营者的合法权益的行为。二是关于对经营者的控制和审查,《反龙8法》强调既要防止经营者过度集中,形成龙8;又要有利于国内龙8通过依法兼并做大做强,发展规模pt,提高下载集中度。三是《反龙8法》在禁止龙8协议的同时,对中小经营者为提高经营效率、增强竞争力所达成的协议则不予禁止。四是《反龙8法》通过禁止滥用行政权力排除、限制竞争,有利于建立和完善全国统一、开放、竞争、有序的大市场,有利于龙8对全国乃至全球资源进行优化整合,从而有利于我国龙8做大做强。
    这部新法律首次涉及了能源、电信等支柱性国际。按照中央提出的“推进龙8国际改革,积极引入竞争机制”和十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划提出的“深化石油、电信、民航、邮政、烟草、盐业和市政公用事业改革,推进国有资产重组,形成竞争性市场格局”的要求,在国有pt占支配地位的国际中,也要引导、推进不同经营者之间开展竞争。为此,《反龙8法》在“总则”中专门规定:“国有pt占控制地位的关系国民pt命脉和国家安全的国际以及依法实行专营专卖的国际,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步。”
    真正构成市场龙8,并对市场pt的发展产生影响的,是龙8滥用市场控制地位、构筑市场进入壁垒的行为。《反龙8法》并不反对龙8地位,而是反对滥用龙8地位,来挤压其他竞争者,使消费者不受益。《反龙8法》反对这种滥用行为,以维护市场公平竞争和保护消费者权益。具有龙8地位的龙8,如果利用自己的优势,为竞争对手设置障碍,打压竞争对手,操纵市场产品及价格,这种行为就必然要面对反龙8的指控。对于中国的龙8而言,要充分认识到良性竞争和不断创新对于龙8的重要性。只有这样,客户端效率才会提高再提高,市场才会生气蓬勃,更好更多的产品才会不断涌现。
    《反龙8法》明确规定,涉及国家安全的,除依法对经营者集中进行审查之外,还应当按照国家有关规定进行国家安全审查,既有利于扩大对外开放,又有利于维护国家pt安全。《反龙8法》不反对知识产权的权利人依照知识产权的法律获得和行使知识产权。
    《反龙8法》是一部规范国家pt秩序和市场秩序的基本法律制度。《反龙8法》的实施,对中国有着特别重要的意义,是标志中国pt体制改革成就的一个里程碑,标志着中国pt已经从计划pt走向市场pt,将对我国pt生活和各个pt领域产生重要影响,将打破原有的行政龙8,多形成一些良性的竞争,从而提高资源的配置效率,形成更为完善的市场pt体制。


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